違法和不良信息舉報電話:2336662

淮北市人民代表大會常務委員會工作報告

來源: 2021-01-26 08:43:59

——2021年1月20日在淮北市第十六屆人民代表大會第五次會議上 市人大常委會主任 方宗澤

各位代表:

我受淮北市第十六屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告工作,請予審議。

過去一年的主要工作

2020年是極不平凡的一年。一年來,市人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,在中共淮北市委的堅強領導下,緊跟時代步伐、緊扣實踐要求、緊貼民生關切,全力助推轉型發展和疫情防控,切實加強和改進人大工作,以創新思維引領創新實踐、用實干擔當書寫履職答卷。全年召開常委會會議10次、主任會議14次,制定地方性法規2部,審議專項工作報告29項,組織開展專題詢問1次、執法檢查4次,作出決議決定5項,圓滿完成了市第十六屆人大第三、第四次會議確定的目標任務,各項工作取得新成效、呈現新亮點、實現新發展。

一、堅持效果導向,注重守正創新,推動人大工作與時俱進

常委會主動適應新時代人大工作的新要求,按照總結、繼承、提升的原則,以創新思維和務實舉措提升工作實效。

創新“五項舉措”,強化有效監督。落實市委政治監督談話關于進一步提升監督實效的要求,學習借鑒外市先進經驗,結合自身實際,研究提出增強監督實效的對策。創新會議審議工作,制定《關于提高常委會會議審議質量的辦法》,建立健全精選議題、精深調研、保障組成人員充分審議、規范審議意見書等工作機制,全方位提高常委會會議審議質量。創新審議意見處理工作,制定《常委會審議意見處理辦法》,進一步規范審議意見辦理流程,強調圍繞省委、省政府目標考核任務薄弱環節提出審議建議,探索對重點議題審議意見辦理情況進行滿意度測評,以務實舉措提升審議意見辦理質效。創新監督評議工作,制定《專項工作評議辦法》,有計劃地對市“一府兩院”及所屬部門專項工作開展評議,提升監督工作針對性和實效性。創新預算聯網監督工作,制定《預算聯網監督系統管理暫行辦法》,建立數據信息實時監測、數據分析報告及問題處理、人大代表開放日等三項制度;針對預算聯網監督系統反映的市政府新增專項債券資金使用進度慢的問題,開展專題調研,研究提出針對性整改意見,推動政府加快新增專項債券資金支出進度、防范化解債務風險,彰顯監督的實效性和精準性。創新審計監督工作,強化對審計查出突出問題整改情況的跟蹤監督,推動審計整改監督測評向部門延伸,首次同步聽取和審議市政府及有關部門關于審計查出問題整改情況的報告,并進行滿意度測評,促進審計成果有效轉化。

優化“四項機制”,做實代表工作。總結拓展代表工作“2121”工程實施成果,推動代表工作科學化、制度化水平再上新臺階。

優化代表學習培訓機制,采取“點單上菜”的方式組織代表學習掌握民法典、全市經濟社會發展情況、代表履職知識,動員全市各級人大代表在線收看公益直播課、全國人大網絡視頻課程,依托代表小組微信群定期推送學習內容、開展線上學習,及時為代表充電蓄能。優化代表知情履職機制,試點實施民生實事項目人大代表票決制工作,常態化落實常委會組成人員聯系人大代表、人大代表聯系人民群眾工作辦法,有序擴大代表對市人大常委會工作的參與,全年邀請省市人大代表列席常委會會議、參加執法檢查和專題調研活動260人次,人大代表履職渠道更加暢通。優化代表活動平臺運行機制,發揮代表活動室陣地作用,建立健全代表小組活動開展、代表接待選民、直接選舉代表向選民述職、代表履職檔案管理等工作制度,代表作用得到有效發揮。優化代表議案建議提出和處理機制,有計劃地協助和引導代表圍繞經濟發展重點難點問題開展調研,提出高質量議案建議;啟用人大代表議案建議處理平臺,優化網上交辦、領銜督辦、滿意度測評等程序,促進解決實際問題。去年全國人代會、省人代會召開前夕,組織在淮全國、省人大代表圍繞我市陶鋁新材料產業發展開展專題調研,在全國人代會、省人代會上提出建議,得到了國家及省級層面的高度重視;在督辦《關于加快出臺有關企業急需人才引進政策的建議》中,市人大常委會有關工委全程跟蹤問效,市委、市政府聯合出臺了《進一步支持高校畢業生等人才來淮在淮就業創業若干政策》。截至去年底,市第十六屆人大第三次會議及閉會期間代表提出的3件議案、202件建議均已辦結。

實施“三優兩爭”,激發隊伍活力。強化黨建引領,創新開展“三優兩爭”活動,激勵干部比學比干、爭先創優。聚焦“優基礎”,以機關各委室處為單位劃小劃優黨支部、黨小組,選優配強基層黨組織班子,建立和落實黨建工作任務清單,強化黨員發展和日常教育、監督、管理工作,夯實機關黨建組織、制度和隊伍基礎。聚焦“優教育”,突出運用理論研討、專題調研、案例分析、輪流講課等方式開展支部學習,建立應知應會知識“季考”制度,著力破解學習針對性不強、實效性不高的問題。聚焦“優服務”,建立黨小組與市人大代表小組結對聯系機制,聯動開展鄉村振興、脫貧攻堅、疫情防控下的中小企業發展等專題調研80余次,形成調研報告20篇,推動機關黨建與代表工作雙促進、雙提升。著眼激勵黨員干部“爭做優秀共產黨員、爭創優秀黨支部和黨小組”,制定和實施《“三優兩爭”活動考核實施細則》,實化、量化先進黨支部(黨小組)和優秀共產黨員評分標準,全面、準確地評價黨支部(黨小組)和黨員干部工作實績,機關比學趕超、真抓實干的氛圍日益濃厚。

二、堅持主動作為,發揮人大優勢,助力全市疫情防控工作

常委會堅決貫徹落實中央和省市委決策部署,依法支持疫情防控工作,以積極行動扛起人大責任擔當。

凝聚共克時艱“正能量”。堅持把疫情防控作為重大政治任務來抓,組織召開發揮職能作用助力疫情防控和復工復產工作會議,就疫情防控、推進復工復產、化解矛盾糾紛等工作下發通知,組織開展《安徽省多元化解糾紛促進條例》執法檢查,引導各方協調聯動,合力化解矛盾糾紛,依法有序支持疫情防控和復工復產。向全市2600余名市、縣(區)、鎮人大代表發送《三封“家”信》,走訪慰問奮戰在物資生產、通訊保障、醫療救助一線的人大代表,倡議和引導全市各級人大代表發揮各自優勢,積極參與疫情防控工作。全市各級人大代表積極響應號召,立足各自崗位發揮表率作用,廣大醫療戰線代表勇挑重擔,帶頭攻堅克難;基層代表投身一線,構筑安全防線;企業家代表發揮優勢,想方設法生產和籌措防疫物資;其他戰線人大代表分別通過走訪基層、支援一線、捐款捐物等方式助力疫情防控,凝聚戰勝疫情的人民力量,用實際行動踐行了代表人民、為了人民、服務人民的使命擔當。

推出監督支持“硬舉措”。緊扣疫情防控不同階段的特點和任務,專題調研保障“菜籃子”產品供應、疫情防控期間市場監管、工業企業復工復產、就業促進等工作,督促市政府及相關部門各司其職,加大促生產、保供應力度,精準幫扶企業解決融資、運輸、原材料供應、用工等方面的困難,深入實施就業促進政策落實專項行動,扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務。組織開展野生動物保護“一法一決定”執法檢查,促使林業、農業、市場監管、公安等多部門開展聯合執法、野生動物保護宣傳、棲息地保護等活動,全市保護野生動物的氛圍日益濃厚。同步聽取和審議市政府關于新冠肺炎疫情防控、疾控體系建設情況的報告,調研應急管理體系建設工作,推動政府補齊公共衛生領域短板,健全監測預警處置、醫療救治、科技支撐、物資保障體系,提高政府應對突發公共衛生事件能力。

勇當防控一線“指戰員”。根據市委和疫情防控應急綜合指揮部總體安排,全面落實疫情防控包保責任,常委會主要負責人先后7次深入包保單位實地調研,走訪村(居)25個、企業13家,協調解決具體問題11項。常委會班子成員帶頭深入企業開展“四送一服”活動,選派機關優秀干部擔任駐企聯絡員,幫助12家企業解決難題21項,助力企業加快復產達產。主動加強同包保社區的溝通聯系,督促、指導小區開展封閉管理、落實防控措施,壓實最小網格單元防控責任。機關59名黨員干部第一時間到居住社區報到,各委室處負責同志帶頭履行小區包保職責,協助社區干部共同開展值守、排查、消毒等防控工作,在防疫一線發揮先鋒模范作用。

三、堅持圍繞中心,聚力攻堅克難,推動高質量轉型發展

常委會堅持貫徹新發展理念,以有效監督助推產業轉型、發展轉軌、城市轉向、動力轉換。

助力構建發展新藍圖。積極參與“十四五”規劃編制工作,以多種方式征集代表對“十四五”規劃編制基本思路的意見,從加快戰略性新興產業發展、加強區域合作、推進交通運輸發展等方面提出建議40余條,為高質量編制規劃提供參考。專題聽取和審議“十三五”規劃完成和“十四五”規劃編制情況的報告,分析研判未來五年發展趨勢,建議政府及有關部門前瞻謀劃重大項目、重點任務、重要改革舉措,為我市未來發展蓄勢聚能。著力拓展發展空間,聽取《淮北市國土空間總體規劃(2020-2035年)》編制情況的匯報,監督檢查城鄉規劃制定、備案和實施情況,組織開展《淮北市城鄉規劃條例》執法調研,督促政府完善城市功能和空間配置,優化村莊空間布局,努力使規劃更好地引領和促進城市發展。推動構建現代農業發展新格局,聽取和審議鄉村振興戰略實施情況的報告,組織省、市人大代表開展專題調研,督促政府及相關部門高質量編制“十四五”農業農村現代化規劃,支持農產品加工業“五個一批”工程實施和“四好農村路”建設,常委會關于“建設長三角綠色農產品生產加工供應基地”等規劃意見被列入市政府有關部門2021年度重點工作。

助力培育轉型新引擎。持續關注科技創新工作,深入理士電源、中科(淮北)產業研究院等企業院所開展調研,提出“完善科技創新機制、加大成果轉化、探索政府為企業定制科技服務”等審議意見,幫助政府及有關部門找準阻礙科技創新發展的難點、堵點。開展《淮北市人大常委會關于促進民營經濟加快發展的決定》落實情況“回頭看”,督促政府部門鞏固民營經濟單項考核排名不斷前移的良好勢頭,對標落實《決定》提出的31項重點任務,努力讓民營企業更有獲得感。分別聽取和審議市政府關于工業經濟發展、加快產業轉型升級情況的報告,結合省政府有關目標管理考核指標,針對“產業結構不優、轉型步伐不快、龍頭帶動不夠”等問題提出對策建議。聽取全市重點項目建設情況匯報,要求政府及部門謀劃、儲備一批打基礎、管長遠的重大項目。關注新型煤化工合成材料基地重點項目建設及招商情況,支持煤化工基地招大引強、加快發展。調研全市招商引資工作,就完善招商考核機制、推進以商招商、強化要素保障提出具體建議。扎實開展機關招商工作,成功促成宏鑫熱力、煥備智能制造等規模項目簽約落地,著力為高質量發展匯聚動能。

助力塑造城市新品質。跨年度聽取和審議《中華人民共和國大氣污染防治法》執法檢查建議整改情況的報告,督促政府及企業進一步落實落細主體責任,推動相關部門實施工業企業、燃煤、機動車、揚塵等四大污染源專項整治行動,持續改善大氣環境質量。以問題為導向定期調度全市雨污分流工程建設,主任會議專題聽取雨污分流工程建后管養情況的匯報,督導相關部門有力有序實施雨污分流工程,全市各污水處理廠進水濃度不斷提升,雨污分流工程建設成果初顯。聽取和審議環境狀況和環境保護目標完成情況的報告,組織調研林長制、河湖長制和垃圾處理工作,推動政府落實中央和省環保督察整改任務,努力讓天更藍、水更清、城更美。專題調研雙擁工作,推動“雙擁”工作完善機制、補齊短板,鞏固拓展全國雙擁模范城創建成果。聚焦新型智慧城市建設,組織開展專題研究和代表視察活動,分別聽取5G網絡建設和智慧城市建設情況的匯報,要求加快實施“城市智慧大腦”項目建設,推動“智慧城市”與高質量轉型發展深度融合。

四、堅持人民至上,強化法治保障,促進人民共享發展成果

常委會始終堅持以人民為中心的發展思想,優化法制供給,強化法律監督,切實以法治方式回應民生關切。

著力保障良法善治。堅持市人大常委會副主任和市政府副市長共同牽頭負責的“雙組長”工作機制,突出立改廢釋并行,全面落實上位法有關要求,及時修改《淮北市文明行為促進條例》;制定出臺全省首部規范戶外廣告和牌匾標識管理的地方性法規,從源頭上加強戶外廣告和牌匾標識規劃控制和統一管理;審議通過《淮北市燃放煙花爆竹管理條例》,為規范燃放行為、煙花爆竹安全管理及執法提供法治保障;組織起草《淮北市非機動車管理條例》,重點對非機動車生產、銷售、登記、通行等各環節予以規范,通過小切口立法解決實際問題。承辦第二屆淮海經濟區立法協作聯席會議,淮海經濟區十市人大共同簽署《淮海經濟區立法協作淮北倡議》《關于成立淮海經濟區立法研究院的協議》,推動區域立法資源共享、優勢互補;會后組織政府相關部門赴河南商丘進行考察洽談,兩市就文旅產業發展、旅游線路開發、旅游客源互送等達成合作意向。組織開展統計法執法檢查,深入基層站點、企業查找突出問題、提出整改意見,推進基層統計執法隊伍建設整體加強,統計法治化水平穩步提升。推動備案審查從被動審查向主動審查轉變、從程序性審查向實質性審查轉變, 建成和啟用備案審查平臺,全年備案審查規范性文件32件,有效維護了法制統一。

著力維護公平正義。深入調研公共資源監督管理工作,督促出臺《不良行為記錄和披露暫行辦法》《評標評審專家監督管理暫行辦法》,促進公共資源公平交易、高效利用。聚力解決“執行難”問題,同步聽取和審議市中院關于執行工作情況的報告、市檢察院關于民事執行監督和刑事(財產刑)執行監督工作情況的報告并開展專題詢問,要求法院實施執行過程向申請執行人公開制度,向應詢部門發出建立解決“執行難”長效機制、加強執行聯動等13條審議意見。依法作出《關于加強檢察機關公益訴訟工作的決定》,為檢察機關更好地履行安全生產、公共衛生、個人信息保護等職能提供法治保障。創新司法監督工作方式,對全市法院交通事故案件開展類案監督,組織專家從全市法院2019年以來審結的1808件交通事故類案中隨機抽取60件進行評查,重點圍繞證據分析、事實認定、裁判標準等方面提出評查意見,推動案件辦理更加規范、公平、高效。依法做好人大信訪接待工作,全年接轉群眾來訪15批20人次,督促辦理群眾來信22件次,為促進社會和諧發揮了積極作用。

著力增進民生福祉。聚焦破解居民小區物業管理難題,聯合多部門對全市721個居民住宅小區進行明察暗訪和問卷調查,查找問題752條、交辦整改建議431件,為我市物業管理工作有序良性發展奠定了基礎。組織開展食品安全法執法檢查,深入檢查食品安全重點領域、薄弱環節和監管機制運行情況,重點圍繞企業主體責任不強、追溯體系不健全等提出整改建議。通過跟蹤問效,我市多部門聯合對260家學校食堂進行了全覆蓋檢查,全市27家批發(農貿)市場先后建立監管檔案,學校食堂和集中配餐單位大宗食材追溯體系建設全面完成。著力增進群眾看病就醫獲得感,深入調研全市醫療保障工作,推動政府部門加快醫保信息平臺升級改造,制定出臺《淮北市按疾病診斷分組付費試點工作實施方案》,開啟了醫保支付方式試點改革;調研推進基層醫療衛生服務能力提升工作,促進解決分級診療、醫護隊伍建設及醫共體運行等方面的問題,推進基層醫療資源有效供給。在決戰決勝脫貧攻堅的關鍵時期,常委會班子成員分別帶隊深入包保鎮(街道),開展“抗補促推”專項行動督導活動共計85次、解決問題56個。組織機關干部10批次75人次赴百善鎮葉劉湖村開展包保幫扶工作,以實際行動助力脫貧攻堅。

五、堅持強基固本,拉升工作標桿,全面提升自身建設水平

常委會深入貫徹“打鐵必須自身硬”的要求,突出高標定位,強化問題導向,推進工作效能不斷提升。

加強理論武裝。常委會黨組先后召開13次中心組理論學習會,深學細悟習近平總書記系列講話精神、《習近平談治國理政(第三卷)》、習近平總書記考察安徽重要講話指示精神及中央和省市委最新要求,帶動機關黨組、黨委及各黨支部開展集中學習研討130余次,不斷夯實政治理論根基。制定和落實法制講座和領導干部帶頭學法講法計劃,先后舉辦傳染病防治法、統計法等6場法制講座,黨員領導干部帶頭學習宣講消費者權益保護法、野生動物保護法等6部法律法規,機關干部法治思維能力不斷提升。聚集解決服務標準不高、調查研究不深的問題開展秘書學習,以“人大機關工作之我見”為主題開展研討,圍繞常委會重點議題開展“模擬調研”,引導機關干部多角度、深層次思考問題,持續增強工作能力。

深化問題整改。開展深化“三個以案”警示教育工作,常委會及機關黨組組織開展專題研討6場次,查擺并整改黨風廉政建設責任落實不夠、內部溝通協調不暢等13個方面的問題,先后建立健全《黨組班子黨風廉政建設主體責任清單》《關于建立健全機關日常工作調度機制的辦法》等制度機制9項,機關工作作風進一步改進。抓住市委第二巡察組進駐市人大機關巡察契機,采取對賬銷號的方式對巡察反饋的3個方面19個問題進行整改落實,機關黨的建設、意識形態、干部隊伍建設等工作得到全面體檢、全面規范、全面提升。針對審議意見督辦和信息化建設職能缺位的問題,報請市編委會將內設機構行政科更名為督查科,將市人大機關后勤服務中心更名為市人大機關信息中心,優化了機構和職能配置。

注重總結宣傳。深入總結和推介全市各級人大工作新做法、理論研究新成果,積極向外推送宣傳和信息稿件,116篇宣傳稿件在安徽日報、《江淮法治》等省級以上報刊雜志刊發,112條信息被中國人大網、《安徽人大·要情專報》等信息載體采用,我市人大工作影響力持續增強。加強對縣(區)、鎮人大工作的聯系指導,總結經驗、固化成果,推進基層人大工作依法、有序、高效開展。在去年12月份召開的省委人大工作會議上,濉溪縣劉橋鎮人大作為全省人大系統4個先進典型之一作交流發言,我市基層人大的工作實踐和經驗做法得到省委、省人大常委會的肯定。

各位代表,過去的一年,是本屆人大常委會創新成果集中顯現、工作機制不斷完善的一年,也是常委會組成人員及人大代表發揮作用較好的一年。一年來,我們持續加強常委會組成人員及人大代表的培訓和管理,引導組成人員及人大代表帶頭講政治、顧大局、促發展;常委會組成人員及人大代表牢記人民重托,以高度的政治自覺貫徹落實中央及省市委決策部署,在市第十六屆人大第四次會議上滿票選出市人民政府市長,常委會會議高票任免地方國家工作人員48人次,以實際行動踐行了“旗幟鮮明講政治、人大代表忠于黨”的政治要求,為干部干事創業提振了士氣、鼓足了干勁,為鞏固全市良好政治生態作出了人大貢獻。這些工作和成績的取得是市委正確領導的結果,是全體人大代表、市人大常委會組成人員、各專門委員會成員和市人大機關工作人員共同努力、辛勤付出的結果,也是市人民政府、市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院和各縣區人大常委會密切配合、大力支持的結果。在此,我代表市人大常委會向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們也清醒認識到存在的問題和不足,主要是:立法主導作用還需進一步發揮,監督工作實效還需進一步提升,代表議案建議處理機制還需進一步完善,常委會組成人員依法履職能力還需進一步增強等。對此,市人大常委會將高度重視,并切實加以改進。


2021年的主要任務

2021年是建黨100周年,也是開啟新階段淮北更高質量轉型發展的起步之年。市人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平法治思想及習近平關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、考察安徽重要講話指示精神,在市委的堅強領導下,進一步密切與“一府一委兩院”的聯系,自覺服從服務中心大局,積極回應群眾關切,持續加強和改進代表工作,努力推動全市人大工作再上新臺階,為加快推動新階段淮北更高質量轉型發展作出積極貢獻。

一、牢牢把握正確政治方向。堅持黨對人大工作的領導,自覺用新思想指導和推進新時代人大工作,持續增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。充分發揮常委會黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉任免權相統一,重大事項及時向市委請示報告,全力助推市委重大決策部署的貫徹落實,努力使黨的主張通過法定程序凝聚成全市人民的共同意愿。認真學習貫徹省委人大工作會議精神,協助召開市委人大工作會議,加強對縣(區)、鎮人大換屆工作的指導,進一步增強做好新時代人大工作的思想自覺和行動自覺。全面落實從嚴治黨各項要求,嚴格落實黨風廉政建設主體責任,支持和保障紀委監委派駐紀檢監察組履行職責,始終把紀律規矩挺在前面。

二、積極護航高質量轉型發展。積極適應長三角一體化和皖北高質量發展要求,聚焦市委中心工作和人民群眾關心關注的熱點難點問題,強化有效監督,堅定支持工業強市戰略實施,抓住工業經濟發展的關鍵環節,聽取和審議市政府關于工業園區承載能力建設情況的報告,推進工業園區配套設施建設,提升產業轉移承接能力。堅定支持實施創新驅動和人才強市戰略,關注吸引各類人才在淮就業創業情況,聽取和審議市政府關于高新技術產業發展情況的報告、并進行工作評議,努力讓實體經濟更具創新活力。組織調研政府性融資擔保體系建設、電子商務發展情況,依法支持和保障實體經濟發展。監督推動公路路網建設,促進提升對外通達水平。深化預決算和審計監督,重點推進預算績效管理工作,助力防范化解隱形債務風險,促進財政資金績效進一步提升。

三、著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發展思想,強化監督針對性和連續性,綜合采取聽審報告、專題詢問、工作評議、滿意度測評等方式,加強對城市污水處理提質增效與黑臭水體治理、“互聯網+政務服務”、教育發展、鄉村產業振興、水資源管理等工作的監督,組織對文化產業發展、防范打擊電信網絡詐騙、宗教事務、農村道路交通安全管理、公共衛生體系建設、重要產品追溯體系建設、鞏固脫貧攻堅成果、關愛殘疾人等工作進行調研,支持政府以適老化改造為重點推進養老服務業發展,跟蹤問效物業管理審議意見落實情況,及時通過12345市長熱線、政風行風熱線等平臺收集群眾意見,適時開展專項工作監督,積極回應民生關切。

四、加強制度供給和法治保障。充分發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用,強化立法的實時性、補充性和探索性功能,注重突出地方特色,通過“小切口”立法解決實際問題,積極參與淮海經濟區立法協作,接續做好非機動車管理的立法工作,擬對建筑裝飾裝修管理、居家養老服務開展立法,圍繞旅游促進、機動車停車管理等項目開展調研論證,為深化改革、創新社會治理和改善民生提供法治保障。加強對法律實施的監督,組織開展《中華人民共和國安全生產法》《淮北市電梯安全條例》執法檢查,主動做好備案審查工作,依法作出“八五”普法決議,持續開展“江淮普法行”等法治宣傳活動,進一步優化我市發展的法治環境。探索開展法官、檢察官任后監督工作,跟蹤問效市中院執行工作和市檢察院民事執行、刑事(財產刑)執行監督工作,促進提升司法公信力。

五、鞏固提升代表工作質效。深化實施代表工作“2121”工程,制定出臺《關于加強代表小組活動的意見》《關于進一步強化代表接待選民工作的意見》,固化經驗做法、推廣創新舉措。完善和落實常委會組成人員聯系代表、代表聯系選民“雙聯系”制度,不斷拓展代表參與常委會工作廣度和深度,組織代表小組圍繞常委會重點工作選題調研,引導代表以代表小組為單位參與小區業主委員會組建工作,促進代表作用更加充分發揮。評選、表彰2020-2021年度先進市人大代表小組、優秀市人大代表,激勵各級人大代表積極有效履職。健全代表議案建議交辦、辦理和督辦機制,全面啟用議案建議辦理平臺,優化代表議案建議處理工作流程,出臺議案建議辦理工作考評辦法,推動代表建議“提有分量、辦有質效”。

六、推進新時代人大工作和建設。適應新時代人大工作的新要求,持續加強理論學習,落實好黨組中心組理論學習、學法講法、法制講座、秘書學習等制度,切實把學習成果轉化為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的行動自覺。全面落實強化有效監督的各項辦法和舉措,建立咨詢和監督專家庫制度,持續增強監督的針對性和實效性。強化黨建引領,扎實開展機關“三優兩爭”活動,持續推進黨建工作和業務工作雙融合、雙促進。注重人大干部的培養、選拔和任用,樹牢干事創業的鮮明導向。抓實人大宣傳信息及理論研究工作,實時傳遞好聲音、擴大影響力。加強與長三角區域、淮海經濟區城市人大的交流,適時締結“友好城市”,推進區域經濟社會一體化發展。密切與省人大常委會對口部門的溝通聯系,加強對縣區、鎮街人大工作的指導,持續提升全市各級人大工作和建設水平。

各位代表,邁入新征程、奮進新時代,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共淮北市委的堅強領導下,堅定信心、乘勢而上,恪盡職守、砥礪前行,為推進新階段人大工作創新發展,建設經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好淮北作出新的更大貢獻!


Copyright ? 2016 - 2020 www.328369.tw. All Rights Reserved
皖ICP備05013692號 皖網宣備07004號 皖公網安備34060002020003號
版權所有:淮北日報社
时时彩计划在线网