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履職盡責獻良策 凝心聚力促發展——淮北市第十六屆人大第五次會議代表審議政府工作報告發言摘要

來源: 2021-01-27 09:15:31

2021年1月19日至22日,280余名淮北市第十六屆人大代表肩負全市220萬人民的囑托參加了市第十六屆人大第五次會議。這次會議是在全市上下深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,全力推動我市高質量轉型發展的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議期間,全體代表認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,共謀發展大計,共商民生大事,充分體現了全市人民的共同愿望,有力展示了人民代表的素質風采。


堅持創新驅動 加快轉型升級

趙健代表建議,充分發揮重大項目牽引帶動作用,強化項目要素保障和政務服務,加快推動項目落地落實;堅持工業強縣戰略,培育重大新興產業,抓好傳統產業改造升級;著力補齊園區基礎設施、服務配套建設等短板,不斷提高園區吸引力和綜合承載力,努力爭創國家級開發區。

孫方代表建議,加強產學研用協同創新體系建設,提升淮北創新能力;搶抓政策機遇,打造長三角一體化高質量發展新格局;加快淮徐快速通道建設,積極融入徐州都市圈;加強內河航運改造升級,促進內河航運發展;重視市企一體化發展,謀劃一批發展前景好、帶動能力強的優質項目。

盧先真代表建議,加大招商引資力度,在招大引強上下功夫;加強園區“商超”等配套設施建設,打造“四最”營商環境;三是加快人才引進培育,兌現相關優惠政策。

孫進代表建議,加大對淮北南部次中心建設的支持,著力幫助解決土地和資金問題;堅持高位推動長三角省際產業合作園區建設,從市級層面幫助濉溪縣盡快尋求優質合作伙伴,切實發揮園區載體優勢。

肖杰代表建議,加強園區基礎設施建設,加強本地有發展潛力的中小企業扶持,加強培育和資金支持,促進企業健康成長;加強區域合作,積極抓住皖北承接產業轉移集聚區示范區政策機遇,推進企業高質量發展。

杜靈俠代表建議,堅定實施工業強市戰略,夯實轉型升級基礎;突出科技創新引領,培育轉型升級新動能;優化配置土地資源,加強融資擔保體系建設,助力產業轉型升級。

丁懷文代表建議,加強政銀企對接,全面落實助企紓困政策,幫助中小企業解決融資難問題;充分利用市政府有關陶鋁新材料產業政策,加快推進陶鋁新材料產業招商;出臺相關政策,促進杜集區機械裝備制造產業高質量發展。

李興平代表建議,在企業擴能改造、轉型升級方面提供更加精準的金融幫扶,解決企業融資難、融資貴問題;在助力企業減負增效方面,爭取電價、燃氣價格方面的優惠政策,降低電價氣價,讓企業實現降本增效。

武凱代表建議,加強政銀企對接,提高實物資產貸款抵押比例,解決中小企業貸款難問題。

錢敏冕代表建議,加大重點產業的整體統籌力度,助力主導產業做大做強,推動產業聯動協同發展;加大產業生態構建,向上向下延伸產業鏈,推動產業結構優化調整;加大線上線下兩個平臺建設,找出不足和短板,有針對性地加以完善;四是豐富產業業態,深度挖掘特色文化產業,助推商貿中心在濉溪落地。


堅持城鄉統籌 推進鄉村振興

王亞杰代表建議,堅持規劃引領,結合自身實際,謀劃推進重大項目建設;堅持一村一策,發展壯大村級集體經濟,帶動鄉村發展。

顏忠永代表建議,加大對鄉村振興的資金支持力度,從土地出讓金中明確一定比例,專門用于農村基礎設施建設,支持農業高質量發展;在每年的財政預算中安排一部分資金,用于改善農村人居環境,同時保障農村教育、醫療衛生等社會事業的投入。

朱龍代表建議,統籌編制高鐵西站片區規劃;將 S237鐘樓至蕭縣段納入2021年交通項目開工計劃;加大對縣區重大產業項目的投入和支持力度。

劉錦法代表說,近年來,濉溪縣積極申報爭取各類交通項目,依托項目帶動,不斷加快農村道路建設,努力構建“四縱六橫三聯”的交通網絡。鑒于濉溪縣南部各鎮在區域位置上距離縣城較遠,東西方向沒有高規格的道路聯通,制約了全縣經濟社會發展。建議加快完善濉溪縣南部交通路網。

張文舉代表建議,重點扶持優勢農業產業,培育優質產品,樹立品牌意識,推動產業融合發展,促進農業向高效生態農業方向升級;進一步調整規劃農村土地,為鄉村振興預留發展空間;加強農村環境治理,加大農村設施建設和后期維護管理。

陳峰代表建議,大力支持培育育種機構建設,加大種子培育研發進度和數量,加大優良品種培育進度,促進農業高質量發展。持續深化農村土地綜合整治與生態修復,著力打造優質耕地,增加有效耕地面積,不斷探索綠色發展新路徑。

張友利代表建議,實施鄉村建設行動,加大鄉村政策、資金、人才支持力度,加快黃里風景區建設,推動渠溝一二三產融合發展。

王芳代表建議,相關部門加強指導和協調,成立“淮北市返鄉入鄉企業家聯盟”和“淮北市在外創業企業家聯盟”,發揮聯盟的人才聚集優勢和示范引領優勢,帶動更多的創業者返鄉創業興業。

王建國代表建議,依靠科技打造數字農業,加強農產品溯源體系建設,保證農產品質量和食品安全;加強專業性農業技術人才培養,村“兩委”班子中要配備懂農產品種植與互聯網銷售的人員;加強現代物流和冷鏈物流建設,暢通農產品供給渠道。

孟超代表建議,加大農村基礎設施建設力度,加強部門之間的對接協調,爭取更多項目資金支持;完善土地復墾政策機制,創新土地利用經營新模式;培育新型農業經營主體,鼓勵和引導村民之間加強合作,大力發展家庭農場,增加農民收入。

葛密成代表建議,一是繼續加大對農業農村基礎設施建設力度,提升農業抗災能力,提高糧食等重要農產品供給保障水平。二是持續加大資金投入力度,促進鄉村治理,助力鄉村振興。三是堅持因地制宜, 分類施策,持續推進農村廁所革命。四要全面加強農村污水治理,提升污水治理水平。


堅持人民至上 保障民生改善

彭玉亭代表建議,加強食品安全智慧監管,保障群眾“舌尖上的安全”。

李新華代表建議,重點抓好果蔬生產,在提高果蔬質量上做文章,實現綠色發展;加強社情民意收集,暢通民意反映渠道。

胡啟書代表建議,改造利用社區現有公共設施或閑置物業資源,積極應對人口老齡化,加快發展街道社區嵌入式養老,推動居家、社區、機構養老有機結合。

黃思華代表建議,優化教育資源配置,出臺政策明確小區預留養老用房、托育機構用房;加強機動車管理,建立文明創建長效常態管理機制。

李秋賢代表建議,進一步規范屬地管理責任,持續為基層減負。整合利用老舊小區閑置資源,打造更多休閑健身場所。

楊發武代表建議:加強市縣醫療、醫保、醫藥工作聯動;推進優質醫療衛生資源向基層下沉;提升應對突發公共衛生事件監測預警和處置能力。

王艷梅代表說,當前空巢老人養老問題亟待解決。建議:在村、社區就近設置養老機構,增強老人的安全感和滿足感。

王鳳英代表建議,在統籌全市醫療資源的基礎上,均衡分配醫療資源,創建更多更好的醫療服務機構。

劉長利代表建議,要全面落實農村改廁政策,激發群眾參與積極性,營造良好的改廁氛圍。

劉勇代表建議,增強品牌教育建設意識,著力提升品牌教育的質量,切實發揮好品牌教育的效益;進一步加強政策支持和引導,推進全市教育水平優質均衡發展。

劉旭東代表建議,進一步加大生態環保領域投入力度,在產業、用地、能源、運輸、農業等領域下功夫,深入推進精準治污;進一步暢通小區消防通道,建立長效監督機制,加強宣傳教育,開展聯合執法,杜絕私家車占用消防通道的行為。

李玉玲代表建議,進一步發揮社區養老服務中心作用,加快發展街道社區嵌入式養老,推動居家、社區、機構養老有機結合,更好地應對人口老齡化,有效提高居民幸福指數。

段傳娟代表建議,積極協調解決就業崗位,加強引進本地衛校畢業生進入村級衛生室工作;加大政策扶持,積極引導和鼓勵畢業生面向基層就業。


堅持共建共享 深化社會治理

任予俊代表建議,強化預算監管,建立科學評估、跟蹤問效的有效預算監管機制;高規格、高標準規劃建設高鐵西站片區,將其納入市“十四五”規劃重要日程。

王軍代表建議,將鳳凰新區建設與淮北西站建設有機融合,依靠淮北西站的輻射力,帶動鳳凰新區發展;加大人才引進力度,持續實施“相城英才”計劃,既要引進人才,也要留住人才。

沈慧星代表建議,實施人才強市戰略,一手抓人才引進,一手抓本地人才培育,進一步強化基層人才建設;加強城市治理,改善小區物業管理,減輕社區工作壓力;推動社會治理重心向基層下移,做好承接工作,提升全民參與管理的意識,讓全民治理理念深入人心。

尹農綱代表建議,加大對濉溪縣政策、產業、資金等方面的支持力度,推動縣域經濟高質量發展;加強對基層黨員干部的培養使用,激勵干部擔當作為。

楊飛代表建議,深化與周邊城市的交流合作,推進資源共享,實現交通物流、公共服務等一體化發展;建立文明創建常態化機制,嚴格落實工作責任,推動創建工作常態長效;推進東西城區均衡發展,全面提升發展活力。

王圣臣代表建議,加強黨建引領信用村建設,發展壯大村級集體經濟;加強農村干部和人才隊伍建設,營造干事創業的良好氛圍。

史慶超代表建議,注重發揮東部新城建設的示范引領作用,集中精力、財力、物力保障東部新城建設;全面提升東部新城配套服務能力、人口集聚能力、輻射帶動能力,盡快實現東部新城綜合發展效益最大化。

李 英代表建議,加強基層干部的培養和關懷,強化崗位交流,促進干部成長;健全容錯糾錯機制,為敢于擔當者撐腰鼓勁,積極營造干事創業良好環境。

任明禮代表建議,加裝高空監控系統,構建無盲區監控網絡,推動“雪亮工程”向農村延伸,提高群眾安全感。

歐陽紅霞代表建議,優化農村教師年齡結構,引進年輕教師力量;科學設置學科結構,增加地理、音樂、美術、體育等學科的教師編制;加強學校基礎設施建設,關注學生身心健康。

陳在峰代表建議,采取提升基層人員的薪資待遇、養老保險等方式,有效解決基層人員的后顧之憂,為深入推進鄉村振興貢獻力量。

周漢東代表建議,加強生態文明建設,加大綠金湖、南湖、化家湖等湖泊開發利用力度,發揮生態優勢,打造生態環保濕地。

王海峰代表建議,財政預算安排要充分考慮工業發展實際,積極爭取國家財政部、省財政廳專項資金支持;加大對農村老人關注力度,健全城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。

劉麗麗代表建議,吸收更多年輕、專業人員進入社區工作隊伍;進一步落實為基層減負政策,提升社區綜合服務能力,形成“全科小網格,服務大治理”格局。

郜溯之代表建議,研究制定高層次人才補貼政策,建設人才公寓,給予安居補助,解決其子女入學等方面問題,吸引人才落戶相城;建立健全教師輪崗制度,推動東、西城區教育優質均衡發展。

王昌嶺代表建議,重視老字號企業和非物質文化遺產傳承和培育,通過政府引導、專項培訓等方式強化體系管理,加大品牌保護力度,強化知識產權保護,著力提升企業品牌意識。

楊維平代表建議,繼續深化“四送一服”行動,讓好的發展理念、好的政策、好的生產要素、好的創新項目,實實在在落到實處、真真切切地服務實體經濟;做好黨建引領非公企業發展,實現黨建與企業文化的融合發展。

(市第十六屆人大第五次會議簡報組 周金群整理)

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